河南省普通话水平测试考试网：学校管理理论
学校管理的理论与实践
学校管理理论
学校管理是根据一定的教育目标和管理目标，通过决策、计划、组织、指导和控制，有效地利用学校的各种要素，以实现培育人的社会活动。
为适应现代社会经济、政治、科技、文化发展的要求，从20世纪50年代开始，一些发达国家着手进行教育改革，延长义务教育年限，改革教育结构，加强继续教育，推进教育民主化、现代化。与此相适应，各种教育思想、各种学校管理理论也得到发展，新观点、新流派不断涌现，出现“管理理论的热带丛林”现象。西方国家有代表性的教育管理理论可以概括为以下四种。
(一)角色理论
这一理论根据社会学的观点侧重分析研究学校组织及其成员的关系，认为学校组织是属于学校中各种职位的成员所组成的社会系统。这些组织成员的行为方式受到组织内外对他们的期望的影响。学校每个成员都扮演特定的角色同时又有一定的角色行为标准。通过角色的扮演，个体与他人发生交互作用，并由此参与学校管理活动。他们认为，角色有三个层面，即角色期待、角色知觉和角色实现。角色期待，是社会、组织及他人期待于自己的角色；角色知觉，是自己对自己所扮演的角色的认知；角色实现，是以角色期待、角色知觉为基础，实现自己所扮演的角色，又称角色行为。格茨尔斯、林顿等人是这种当代学校营理论的代表人物。
(二)过程理论
古利克、厄威克在1937年合写的《管理科学论文集》一书中把管理职能的理论系统化，提出行政管理是一种过程。他们创立了著名的“ POSCORB过程论”，认为基本管理过程有七个步骤，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。这七个步骤也就是管理的基本职能。过程理论是从管理过程角度研究行政管理人员职能的，以明确管理人员的职责及其工作步骤。它在探索和解释一般行政过程的规律性方面，对西方管理理论、对教育管理理论的发展产生了影响。
(三)系统理论
第二次世界大战后，一些现代管理理论学者提出系统理论，并形成各种学派。他们认为，系统理论是当代先进的行政管理理论之一。学校组织是一个系统，是一个有输入、也有输出过程的有机体。学校系统有赖于社会系统的存在，是社会系统的一个分支。学校系统是由许多交互反应的元素构成，包括各种团体，它们在结构形式、目的、态度、动机、状态等方面发生相互影响和作用，同时受到社会系统的政治、法律、经济、文化、技术及社会问题的影响，并发生交互作用。要使学校系统发挥其最理想、最高效能的作用，就必须对这些元素和势力加以适当的控制和安排，使它们各得其所，各司其职。系统理论认为，各级组织是一个协作系统，包含协作的意愿、共同的目标、信息联系三个要素。用系统观点去考察和管理学校教育，可使各个系统和有关部分的相互联系的网络更清楚，有助于提高各级教育行政组织的效率，较好地实现教育系统的总目标。
(四)素质理论
素质理论认为教育行政人员的优劣，关系到整个教育活动的成败。教育管理的任务在于选择适当的学校行政人员，安排适当的行政职位，并赋予适当的责任。在各级教育组织中，有了良好素质的教育行政人员，就能推动各级教育事业的发展。素质理论的研究工作，着眼于分析优秀行政人员应具备的各种素质，进而依据素质标准选择人员，再予以训练、任用。一些研究成果表明，良好的行政人员的共同素质是：友善、自信、果断、机智等，主张以此作为辨别教育行政人员优劣的标志。还有一些学者认为，人格素质对领导行为有重要在素质理论基础上，行为科学学者重视对领导和领导行为的研究，认为影响。
功的领导不完全靠天赋素质，而与后天的学习、训练、经验积累有关。他们出决定领导有效性的三个因素：领导自身条件、被领导者的条件及领导所处具体工作环境。并提出领导关系公式：领导=f(领导者、跟从者、工作环境日生的
总之，素质理论是追求每个组织有最佳的领导，以在现代社会中应付组织内外的环境，作出有价值的努力。 的此个标)。
学校管理是根据一定的教育目标和管理目标，通过决策、计划指导和控制，有效地利用学校的各种要素，以实现培育人的社会活动。
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